政府工作报告——2021年1月28日在辽宁省第十三届人民代表大会第五次会议上

各位代表:

现在,我代表辽宁省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年工作和“十三五”时期回顾

过去的一年极不平凡。面对复杂严峻的国内外形势和突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,坚决执行党中央、国务院决策部署,按照省委工作要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,经济运行逐季回升向好,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。2020年,地区生产总值增长0.6%,一般公共预算收入增长0.1%,规模以上工业增加值增长1.8%,固定资产投资增长2.6%,城镇新增就业45.2万人,城镇调查失业率5.8%;居民消费价格上涨2.4%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长1.5%和8.3%。我们在大战大考中经受住了考验。主要做了以下工作:

一是坚持人民至上、生命至上,疫情防控有力有效。去年1月24日,我省启动重大突发公共卫生事件应急响应,坚决做到“四早”“四集中”,发挥沈阳、大连、锦州区域集中救治中心作用,统筹全省优势医疗资源和技术力量,最大限度提高治愈率。在疫情防控紧要关头,派出11批2054名医疗队员驰援湖北等地,支援武汉雷神山医疗队获得“时代楷模”称号。组织企业迅速形成产能,全力生产口罩、医用防护服等重要防疫物资。辽宁制造负压救护车、医疗方舱CT机,以及研发的“10合1”混检技术、核酸检测信息化系统等在疫情防控中作用凸显。进入常态化疫情防控阶段,“外防输入、内防反弹”,建立起进口冷链食品全链条管理和信息化追溯体系,织密织牢疫情防控网。7月22日、12月15日和12月23日,大连、沈阳接连出现疫情后,快速处置、全域检测、流调溯源,强化人、物和环境同防,发扬伟大抗疫精神,有效遏制疫情蔓延扩散,取得了这三场疫情防控阻击战的胜利。

二是坚持稳中求进、以保促稳,全力实现经济正增长。多措并举促进就业,核发稳岗返还资金43.9亿元,稳定就业岗位437.6万个。全面落实助企纾困政策,为各类市场主体减税降费720亿元、提供低成本资金579亿元,及时出台支持企业发展25条举措,帮助企业渡过难关。积极扩大有效投资,加快“两新一重”项目建设。着力提升产业链供应链稳定性和竞争力,深化石化产业供给侧结构性改革,“一企一策”推动200万吨以下炼油企业退出,退出落后产能742万吨。积极发展网上消费等新业态,开展“全民乐购·约惠辽宁”系列促消费活动,实物商品网上零售额增长18.1%。面对严峻挑战,顶住下行压力,我省经济显示出很强的稳定性和韧性。

三是坚决打好三大攻坚战,脱贫攻坚取得决定性胜利。我们保持攻坚态势,确保决战决胜,推动1.42万剩余贫困人口实现脱贫,提高21万低收入脱贫人口脱贫质量,历史性地消除了绝对贫困。我们坚持生态优先绿色发展,全力抓好中央生态环保督察问题整改,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战,全省PM2.5平均浓度39微克/立方米,空气质量优良天数占比83.6%,93个国考断面河流劣V类水质全部消除,优良水质占比73.3%。(下转第二版)

责任编辑:韩箫阳

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